首先是“標(biāo)準(zhǔn)”
選題應(yīng)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。與發(fā)表論文、出版專(zhuān)著、教材等有顯著不同, 標(biāo)準(zhǔn)制定是將特定對(duì)象(包括產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同適用和重復(fù)適用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)(GB/T20000.1-2014)。
標(biāo)準(zhǔn)成果以科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為根據(jù),但不是單純的科學(xué)成果、技術(shù)方法和工程經(jīng)驗(yàn),側(cè)重于為了產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的預(yù)期目的改進(jìn)它們的適用性。許多標(biāo)準(zhǔn)選題來(lái)源于科技成果,但是科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候應(yīng)思考標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象是什么?是將什么產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,而不能僅僅是科技成果的另外一種出版形式。
其次是“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”
選題應(yīng)屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)范疇。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》指出,國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體規(guī)定供社會(huì)采用。
我國(guó)已經(jīng)建立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)屬于市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是按照社會(huì)團(tuán)體的規(guī)定進(jìn)行采用,屬于國(guó)際上主流的自愿性標(biāo)準(zhǔn)的范疇。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)和科技成果也取得豐碩成果。黨的十八大以后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系也在發(fā)生變化,一大批標(biāo)準(zhǔn)亟需研究制定,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有廣闊的空間。但是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)中具有基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性、管理性等屬性相關(guān)技術(shù)內(nèi)容,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)無(wú)權(quán)制定。
再次是“學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”
選題應(yīng)符合學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定位。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)是城市規(guī)劃領(lǐng)域的全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體和職業(yè)組織。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布、服務(wù)于城市規(guī)劃工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是推動(dòng)規(guī)劃領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的公益性平臺(tái)。“全國(guó)性”、“服務(wù)于城市規(guī)劃領(lǐng)域”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”是學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基本定位。
具體而言,學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)分為5種具體形式:標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、導(dǎo)則、指南和手冊(cè)。
標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、圖形等,或用地、設(shè)施等實(shí)體性?xún)?nèi)容的要求;
規(guī)程是對(duì)規(guī)劃過(guò)程和程序的規(guī)定;
對(duì)于指導(dǎo)某項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作的原則性規(guī)定或方向性指引,采用導(dǎo)則或指南形式;
手冊(cè)則是某方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的資料匯總。
學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是“短、平、快、活”。
“短”是指每一項(xiàng)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)都強(qiáng)調(diào)選題小,針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容篇幅短小,不搞大而全;
“平”是指全國(guó)規(guī)劃行業(yè)所有機(jī)構(gòu)都可以平等地利用這個(gè)公益平臺(tái),提出標(biāo)準(zhǔn)需求,參與標(biāo)準(zhǔn)研制;
“快”是指學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)能夠快速捕捉行業(yè)需求,標(biāo)準(zhǔn)編制的周期短,一般不超過(guò)6個(gè)月,能及時(shí)快速滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;
“活”是指學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)具有靈活的發(fā)布、反饋與修訂方式,學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)將主要采用網(wǎng)站發(fā)布的方式,即時(shí)更新,學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不僅可以像政府標(biāo)準(zhǔn)那樣進(jìn)行定期評(píng)估、局部調(diào)整或全面修訂,還可以根據(jù)情況變化,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個(gè)具體條目進(jìn)行適時(shí)修訂,具有很高的靈活性。