5-05-01-04 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人
定義:為發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),受農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織委托,從事資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營 性財(cái)產(chǎn)運(yùn)營等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)營管理的人員。
主要工作任務(wù):
1 . 組織評(píng)估村集體財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀及可利用價(jià)值,編制村集體財(cái)產(chǎn)開發(fā)利用報(bào)告;
2 .研判鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、產(chǎn)品及客戶群體等,制訂鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)供求匹配方案,編制多種形式的項(xiàng) 目開發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施;
3 . 組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年度或規(guī)劃期效益評(píng)估,編制集體收益分配、使用建議方案。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人職業(yè)
一、行業(yè)背景與職業(yè)定位
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)與共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為激活鄉(xiāng)村資源、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。截至 2023 年底,全國已有超 50 萬個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入超 10 萬元 。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才,通過市場(chǎng)化運(yùn)作與專業(yè)化管理,將農(nóng)村土地、資產(chǎn)、勞動(dòng)力等資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,是連接鄉(xiāng)村資源與市場(chǎng)需求的橋梁,對(duì)優(yōu)化農(nóng)村資源配置、增加農(nóng)民收入、提升鄉(xiāng)村治理水平具有戰(zhàn)略意義。
二、核心知識(shí)體系
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與政策法規(guī)
鄉(xiāng)村振興政策解讀:精通《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),熟悉中央一號(hào)文件、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等政策導(dǎo)向。例如,掌握農(nóng)村土地 “三權(quán)分置” 政策對(duì)資源發(fā)包的影響,合理規(guī)劃土地流轉(zhuǎn)。
集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式:了解 “資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東” 的 “三變” 改革模式,以及 “村企合作”“農(nóng)旅融合” 等創(chuàng)新發(fā)展路徑,結(jié)合地方實(shí)際選擇適配模式。
(二)資源評(píng)估與項(xiàng)目管理
資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估:運(yùn)用成本法、收益法等評(píng)估手段,對(duì)村集體土地、廠房、閑置宅基地等資產(chǎn)進(jìn)行量化分析。例如,通過測(cè)算預(yù)期租金收益評(píng)估物業(yè)出租價(jià)值,編制可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目全周期管理:掌握項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、融資、實(shí)施到驗(yàn)收的全流程管理方法。例如,運(yùn)用甘特圖制定鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,協(xié)調(diào)施工方、村民與政府資源。
(三)市場(chǎng)分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究:分析農(nóng)產(chǎn)品供需趨勢(shì)、價(jià)格波動(dòng)及電商銷售渠道特點(diǎn),指導(dǎo)村民調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。如根據(jù)預(yù)制菜市場(chǎng)增長趨勢(shì),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)設(shè)計(jì):結(jié)合鄉(xiāng)村特色資源(如非遺文化、自然風(fēng)光),設(shè)計(jì)農(nóng)旅融合、研學(xué)教育等新業(yè)態(tài)。例如,開發(fā) “稻田藝術(shù) + 農(nóng)事體驗(yàn)” 旅游項(xiàng)目,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)附加值。
三、關(guān)鍵技能要求
(一)資源整合與開發(fā)能力
資產(chǎn)盤活策略:挖掘閑置資源潛力,通過租賃、入股、聯(lián)營等方式實(shí)現(xiàn)增值。如將廢棄校舍改造為鄉(xiāng)村民宿,引入社會(huì)資本合作運(yùn)營。
跨部門協(xié)作:協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等政府部門,獲取政策支持與項(xiàng)目審批;對(duì)接企業(yè)、高校等外部資源,引入技術(shù)與資金。
(二)市場(chǎng)導(dǎo)向運(yùn)營能力
精準(zhǔn)需求匹配:通過市場(chǎng)調(diào)研(如問卷、訪談),分析城市居民消費(fèi)需求,開發(fā)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)。例如,針對(duì)親子家庭推出 “周末農(nóng)場(chǎng)” 體驗(yàn)項(xiàng)目。
品牌營銷推廣:運(yùn)用新媒體(抖音、微信公眾號(hào))打造鄉(xiāng)村品牌,策劃農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、鄉(xiāng)村文化節(jié)等活動(dòng),提升產(chǎn)品知名度。
(三)財(cái)務(wù)與收益管理能力
集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理:建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,編制預(yù)算與決算報(bào)告,監(jiān)控資金流向。例如,運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件管理集體資產(chǎn)收益,確保收支透明。
科學(xué)收益分配:依據(jù)股權(quán)比例、勞動(dòng)貢獻(xiàn)等因素,制定公平合理的收益分配方案,兼顧集體積累與村民分紅。
四、職業(yè)發(fā)展路徑
(一)專業(yè)深化路徑
鄉(xiāng)村振興專家:專注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)政策研究,參與省級(jí)乃至國家級(jí)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目評(píng)審,成為行業(yè)權(quán)威顧問。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師:深耕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究、項(xiàng)目評(píng)估等工作,考取經(jīng)濟(jì)師(農(nóng)業(yè))職稱。
(二)管理晉升路徑
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問:統(tǒng)籌多個(gè)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等決策建議。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營企業(yè)高管:創(chuàng)立或加入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營公司,負(fù)責(zé)區(qū)域化、規(guī)模化的農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營與項(xiàng)目開發(fā)。
五、行業(yè)前沿趨勢(shì)
數(shù)字鄉(xiāng)村賦能:利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字化管理,通過電商平臺(tái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,發(fā)展 “數(shù)字農(nóng)旅” 新業(yè)態(tài)。
綠色低碳轉(zhuǎn)型:推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源方向發(fā)展,如建設(shè)村級(jí)光伏電站、推廣有機(jī)種植,踐行 “雙碳” 目標(biāo)。
集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體:探索跨村、跨區(qū)域的集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展模式,整合資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力,形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群。