5-05-01-04 農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)理人
定義:為發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,受農(nóng)村集體經(jīng) 濟組織委托,從事資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營 性財產(chǎn)運營等經(jīng)濟活動經(jīng)營管理的人員。
主要工作任務(wù):
1 . 組織評估村集體財產(chǎn)現(xiàn)狀及可利用價值,編制村集體財產(chǎn)開發(fā)利用報告;
2 .研判鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、產(chǎn)品及客戶群體等,制訂鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)供求匹配方案,編制多種形式的項 目開發(fā)計劃并組織實施;
3 . 組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年度或規(guī)劃期效益評估,編制集體收益分配、使用建議方案。
農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)理人職業(yè)
一、行業(yè)背景與職業(yè)定位
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進與共同富裕目標引領(lǐng)下,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展成為激活鄉(xiāng)村資源、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。截至 2023 年底,全國已有超 50 萬個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入超 10 萬元 。農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)理人作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才,通過市場化運作與專業(yè)化管理,將農(nóng)村土地、資產(chǎn)、勞動力等資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,是連接鄉(xiāng)村資源與市場需求的橋梁,對優(yōu)化農(nóng)村資源配置、增加農(nóng)民收入、提升鄉(xiāng)村治理水平具有戰(zhàn)略意義。
二、核心知識體系
(一)農(nóng)村經(jīng)濟與政策法規(guī)
鄉(xiāng)村振興政策解讀:精通《鄉(xiāng)村振興促進法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),熟悉中央一號文件、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等政策導(dǎo)向。例如,掌握農(nóng)村土地 “三權(quán)分置” 政策對資源發(fā)包的影響,合理規(guī)劃土地流轉(zhuǎn)。
集體經(jīng)濟運營模式:了解 “資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東” 的 “三變” 改革模式,以及 “村企合作”“農(nóng)旅融合” 等創(chuàng)新發(fā)展路徑,結(jié)合地方實際選擇適配模式。
(二)資源評估與項目管理
資產(chǎn)價值評估:運用成本法、收益法等評估手段,對村集體土地、廠房、閑置宅基地等資產(chǎn)進行量化分析。例如,通過測算預(yù)期租金收益評估物業(yè)出租價值,編制可行性研究報告。
項目全周期管理:掌握項目立項、規(guī)劃、融資、實施到驗收的全流程管理方法。例如,運用甘特圖制定鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)進度計劃,協(xié)調(diào)施工方、村民與政府資源。
(三)市場分析與產(chǎn)業(yè)運營
農(nóng)產(chǎn)品市場研究:分析農(nóng)產(chǎn)品供需趨勢、價格波動及電商銷售渠道特點,指導(dǎo)村民調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。如根據(jù)預(yù)制菜市場增長趨勢,推動農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)升級。
鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)設(shè)計:結(jié)合鄉(xiāng)村特色資源(如非遺文化、自然風(fēng)光),設(shè)計農(nóng)旅融合、研學(xué)教育等新業(yè)態(tài)。例如,開發(fā) “稻田藝術(shù) + 農(nóng)事體驗” 旅游項目,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟附加值。
三、關(guān)鍵技能要求
(一)資源整合與開發(fā)能力
資產(chǎn)盤活策略:挖掘閑置資源潛力,通過租賃、入股、聯(lián)營等方式實現(xiàn)增值。如將廢棄校舍改造為鄉(xiāng)村民宿,引入社會資本合作運營。
跨部門協(xié)作:協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等政府部門,獲取政策支持與項目審批;對接企業(yè)、高校等外部資源,引入技術(shù)與資金。
(二)市場導(dǎo)向運營能力
精準需求匹配:通過市場調(diào)研(如問卷、訪談),分析城市居民消費需求,開發(fā)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)。例如,針對親子家庭推出 “周末農(nóng)場” 體驗項目。
品牌營銷推廣:運用新媒體(抖音、微信公眾號)打造鄉(xiāng)村品牌,策劃農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、鄉(xiāng)村文化節(jié)等活動,提升產(chǎn)品知名度。
(三)財務(wù)與收益管理能力
集體經(jīng)濟財務(wù)管理:建立規(guī)范的財務(wù)制度,編制預(yù)算與決算報告,監(jiān)控資金流向。例如,運用財務(wù)軟件管理集體資產(chǎn)收益,確保收支透明。
科學(xué)收益分配:依據(jù)股權(quán)比例、勞動貢獻等因素,制定公平合理的收益分配方案,兼顧集體積累與村民分紅。
四、職業(yè)發(fā)展路徑
(一)專業(yè)深化路徑
鄉(xiāng)村振興專家:專注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、集體經(jīng)濟政策研究,參與省級乃至國家級鄉(xiāng)村振興項目評審,成為行業(yè)權(quán)威顧問。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師:深耕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域,從事農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式研究、項目評估等工作,考取經(jīng)濟師(農(nóng)業(yè))職稱。
(二)管理晉升路徑
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展顧問:統(tǒng)籌多個村莊集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等決策建議。
農(nóng)村經(jīng)濟運營企業(yè)高管:創(chuàng)立或加入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)運營公司,負責區(qū)域化、規(guī)模化的農(nóng)村資產(chǎn)運營與項目開發(fā)。
五、行業(yè)前沿趨勢
數(shù)字鄉(xiāng)村賦能:利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字化管理,通過電商平臺拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,發(fā)展 “數(shù)字農(nóng)旅” 新業(yè)態(tài)。
綠色低碳轉(zhuǎn)型:推動農(nóng)村集體經(jīng)濟向生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源方向發(fā)展,如建設(shè)村級光伏電站、推廣有機種植,踐行 “雙碳” 目標。
集體經(jīng)濟聯(lián)合體:探索跨村、跨區(qū)域的集體經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展模式,整合資源優(yōu)勢,增強市場競爭力,形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群。