黨的二十大首次提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新”,通過三類教育的有機聯系、系統集成,進一步優化職業教育類型定位,強化對現代化建設的支撐,為今后一個時期職業教育構建新發展格局、高質量發展奠定基礎、指明方向。
針對高水平技術技能人才緊缺與職教人才培養貢獻度不足、職教體系結構與轉型升級后的產業結構還不完全適應、產教融合與校企協同育人深度不夠、職業教育國際化與“四個中心”建設的支撐度不夠、社會對職業教育認同度不高等問題,北京應秉承“城教融合”的大職教觀,學歷教育與職業培訓并舉,做優、做精、做特,探索建設職業教育高質量發展的首善標準,全面建設技能型社會。
加強高適應性技術技能人才供給,優化專業布局、實施專業升級改造,形成北京經驗。要面向智能制造、新一代信息技術、生物醫藥、人工智能等北京現代化產業體系中的重點領域增設新專業,加大已有相關專業的布點數和招生數,對現有專業全面開展數字化升級和改造。要加快建設養老服務、學前教育、護理和托育等支撐北京“七有”“五性”公共服務體系的緊缺專業,針對北京生源不足,實施面向京外地區,特別是津冀地區擴大招生計劃,統籌職業學歷教育、職業培訓、社區教育、行業企業、社會組織的各方資源供給。監測北京技術技能人才供給與重點領域人才需求狀況,建立專業預警常態化機制,對于職業學校開設專業與經濟社會人才需求匹配度低的院校專業予以調整。實施畢業生發展跟蹤計劃,凝練優秀畢業生培養經驗,搭建畢業生就業創業校企對接平臺,提升人崗匹配效率。
加快高層次技術技能人才培養,完善建設現代職教體系,形成北京方案。要進一步優化職業教育功能定位,建立職教本科以及專業碩士等高層次技術技能人才培養標準,為類型教育提供內涵支撐。要推動中等職業教育綜合改革,激發中職學校的辦學活力,鞏固中職的基礎地位,實施中職、高職院校中高本一體化培養。
加速高質量技術技能人才培養培訓,加快推進職普融通、產教融合、科教融匯,建設技能型社會,形成北京引領。要遵循職業教育規律,對接城市運行與發展、高精尖產業結構和高品質民生需求,職業學歷教育與職業培訓并舉,完善職業學校辦學功能,職普融通、產教融合,凝聚社會各方力量,共同建設技能型社會。要開展類型教育改革,深化產教融合、科教融匯,專業群對接產業鏈、人才鏈、創新鏈,校企共同研制培養方案和課程標準,完善教學條件和教學資源,創新工學交替人才培養培訓模式,打造技術創新服務平臺、提升技術服務和成果轉化水平。要傳承職業教育教學管理文化,內化為學校全體師生的共同價值理念和行動自覺,用高水平教學管理促進北京職業教育高質量發展。要全面實施職業教育數字化,服務學生因材施教和個性化發展,培養大國工匠、高技能人才,促進首都學習型社會、技能型社會建設。
加大高水平國際化技術技能人才培育,打造類型特色的國際化品牌,形成北京模式。要與國際組織、高水平職業教育機構合作開展培養模式改革、評價改革、數字化改革等國際交流合作。緊跟產業“走出去”,服務國際產能合作和全球發展新動能,深化“中文+職業技能”的國際化發展模式,提升國際傳播效能,推動職業學校伴隨中國企業走出去,走向“一帶一路”沿線國家,與行業企業共同承擔技術服務、教育與培訓等。探索國際專業認證,招收境外留學生,在海外舉辦職業學歷教育和開展職業培訓,頒發我國職業學歷教育和職業類證書,打造一批高水平國際化職業學校,建設一批具有國際影響力的專業,形成一批教育交流、技能交流和人文交流的品牌。
全面建設北京職業教育高質量發展的首善標準應從黨和國家工作全局的高度出發,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,立足新發展階段、新發展理念,服務和融入協同創新的新發展格局,加大制度創新、政策供給、投入力度,讓職業教育成為經濟社會發展的內生變量,成為推動創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合的重要力量,成為筑牢國家強盛之基、落實科教興國戰略的有力支撐。
(作者為北京市教育委員會主任)