市就業工作領導小組成員單位，各區就業工作領導小組：

高校畢業生是國家寶貴的人才資源，是促進就業的重要群體。黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作，習近平總書記多次對做好高校畢業生就業工作作出重要指示批示。為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院對高校畢業生就業創業工作的決策部署，做好我市2023屆高校畢業生就業創業工作，千方百計促進高校畢業生多渠道就業創業，全力促進高校畢業生更加充分和更高質量就業，現就相關工作通知如下：

一、深入開拓市場化社會化就業渠道

（一）持續開展天津市高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動。各高校黨委書記和校（院）長要帶頭開展走訪，院系領導班子成員和其他領導干部要積極參與、主動認領、任務到人，形成學校主導、學院主體、專業主責的工作格局，特別是要充分發揮研究生導師及對學生影響力較大的專業教師作用，協同推進訪企拓崗促就業專項行動。各高校要主動走訪對接企業和用人單位，充分調動教學、科研、校友等多方面資源，深化多領域校企合作，高校校領導班子走訪用人單位不少于50家，其中對于畢業去向落實率低于全市平均水平的高校，每所高校校領導班子新開拓用人單位不少于100家；各高校院系領導班子走訪用人單位不少于15家，且每個學科專業點至少走訪5家用人單位，其中對于畢業去向落實率低于全市平均水平的院系，領導班子新開拓用人單位不少于30家，且每個學科專業點至少走訪10家用人單位；各高校研究生導師要按照所帶研究生不低于1:1比例走訪企業，為所帶研究生每人提供至少1個有效就業崗位。（責任部門：市委教育工委市教委）

（二）發揮高校校園招聘主渠道作用。深入落實“萬企進校園計劃”，廣泛開展各級各類校園招聘活動。各高校要組織學生積極參與教育部“校園招聘月”、“就業促進周”和天津市“津英就業”系列高校畢業生專場招聘等活動。在符合新冠病毒感染防控要求的前提下，各高校要積極舉辦校企對接會、人才接洽會、企業宣講會等線下校園招聘活動，確保校園招聘活動有序開展。高校要創造條件主動邀請用人單位進校招聘，支持院系開展小而精、專而優的小型專場招聘活動。在2023年3月到5月招聘高峰期，各高校要確保活動場次數，每校每天至少舉辦1場招聘相關活動；市教委、市人社局每月舉辦至少2場高校應屆畢業生招聘對接活動；市國資委指導系統內企事業單位結合實際每月舉辦至少1場高校應屆畢業生招聘對接活動；市工業和信息化局每月舉辦至少1場高校應屆畢業生招聘對接活動；市工商聯、市婦聯、團市委等群團組織每月舉辦至少1場高校應屆畢業生招聘對接活動；市退役軍人局每季度舉辦至少1場退役軍人應屆畢業生專場招聘活動。（責任部門：市委教育工委市教委、市人社局、市國資委、市工業和信息化局、市工商聯、市婦聯、團市委、市退役軍人局）

（三）全面推廣使用國家大學生就業服務平臺。持續做好天津市大中專學校就業信息服務平臺（天津市“24365大學生就業服務平臺”）功能更新建設，完善“津校招”公眾號服務內容。天津市大中專學校就業信息服務平臺和各高校就業網站要與國家大學生就業服務平臺實現全面互聯互通、崗位信息共享，為畢業生提供更優質便捷的就業招聘服務。各高校要積極依托平臺聯合舉辦區域性、行業性專場招聘活動。各高校要組織指導2023屆畢業生、畢業班輔導員、就業工作人員及時注冊使用平臺，確保有需要的畢業生都能及時獲得就業信息。市教育兩委與市人社局建立離校未就業畢業大學生信息互聯系統，確保離校未就業畢業生就業服務不斷線。（責任部門：市委教育工委市教委、市人社局）

（四）充分發揮中小企業吸納就業作用。各高校要積極組織畢業生參加“全國中小企業人才供需對接大會”、“民企高校攜手促就業”、“全國中小企業網上百日招聘高校畢業生”、“全國民營企業招聘月”等活動；要加強與中小企業的供需對接，為中小企業進校招聘提供便利，引導更多畢業生到中小企業就業。落實對中小微企業吸納高校畢業生的優惠政策，支持開發創造更多適合高校畢業生的就業崗位。（責任部門：市人社局、市工業和信息化局、市工商聯、市委教育工委市教委）

（五）支持自主創業和靈活就業。各有關單位要積極鼓勵和支持畢業生自主創業，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。推動中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽等大學生創業項目轉化落地。引導高校畢業生到鄉村干事創業，將專業知識與創新創業相結合，帶動鄉村振興項目。各高校要積極邀請人社等部門面向畢業生宣講、解讀靈活就業社會保障有關政策，幫助更多畢業生用足用好相關政策資源，為畢業生從事新形態就業提供支持，推動靈活就業規范化發展，切實維護高校畢業生合法權益。（責任部門：市委教育工委市教委、市科技局、市發展改革委、市人社局等有關部門按職責分工）

二、充分發揮政策性崗位吸納作用

（六）做好黨政機關、事業單位招聘工作。在2023年全市公務員公開招考、事業單位公開招聘工作中，招錄計劃設置向高校應屆畢業生傾斜。相關區政府研究確定的邊遠鄉鎮基層事業單位招聘碩士研究生以上學歷（須同時具有學位）應屆畢業生的崗位，邊遠鄉鎮所屬教育、醫療衛生、涉農類事業單位專業技術崗位招聘大學本科以上學歷（須同時具有學位）應屆畢業生的崗位可根據實際需要，采取面試、直接考察的方式招聘；可以根據應聘人員報名、專業分布等情況適當降低開考比例，或不設開考比例，劃定成績合格線；可以根據以往招聘報名情況及人事管理實際，經本區人社局批準，市人社局備案后，面向本市或本區戶籍（或生源）人員招聘。邊遠鄉鎮事業單位采用上述方式招聘的，應與受聘人員在聘用合同中明確3-5年最低服務期限及違約責任。（責任部門：市委組織部、市人社局、各區政府）

（七）做好國有企業招聘工作。配合“國聘行動”第四季，舉辦“國企英才”招聘活動，發揮國有企業穩就業示范作用，組織市管委管企業大力挖掘應屆畢業生招聘就業崗位，全力保障高校畢業生就業需求，并適當向本市高校畢業生傾斜。（責任部門：市委教育工委市教委、市國資委、各區政府）

（八）積極拓寬基層就業空間。2023年面向高校應屆畢業生提供基層醫療衛生、養老服務、社區工作者、公安輔警和科研助理等就業機會。積極向人社部申請擴大本市“三支一扶”崗位招募規模，擴大“西部計劃”崗位招募人數，拓展“城鄉社區專項計劃”。健全支持激勵體系，落實好學費補償貸款代償、考研加分等優惠政策；鼓勵有條件的高校設置相應補貼和激勵政策。（責任部門：市民政局、市委組織部、市公安局、市科技局、市人社局、團市委、市財政局、市委教育工委市教委、市招生考試院、各區政府）

（九）做好應屆畢業生入伍工作。各高校要把征兵工作作為學校重要工作內容，壓實“一把手”責任，主要領導親自抓、分管領導具體抓；密切軍地協同，加大征兵宣傳進校園工作力度；強化高校征兵工作隊伍建設，層層壓緊壓實責任，加強征兵宣傳發動和教育引導，暢通入伍綠色渠道，加大對高校畢業生的宣傳力度，做到“一對一”、“點帶面”的精準發動，做好兵員預征預儲、高校畢業生征集等工作。（責任部門：市委教育工委市教委、市征兵辦）

（十）促進升學與就業有序銜接。教育部門指導各高校統籌安排好各類升學考試時間，碩士研究生招錄工作在2023年5月底前完成，普通專升本和第二學士學位招錄工作在2023年6月底前完成。堅持復合型、興趣型人才培養定位，做好第二學士學位招生工作，高校教務、招生等部門要加強工作協同，扎實開展招生宣傳、考試錄取等工作，并納入高校整體工作進行統籌部署。（責任部門：市委教育工委市教委、市招生考試院）

（十一）優化招考時間安排。盡早安排黨政機關、事業單位招聘考試工作和各類職業資格考試時間，給2023屆高校畢業生離校前求職留出充足時間。公務員招考在2023年4月底前完成面試、在6月底前完成錄用工作；按照國家和我市相關規定，各級各類事業單位招聘全面持續推進，相關部門加快推進招聘進度。中小學幼兒園教師在2023年4月初組織筆試，6月底前完成面試，7月底前完成招聘工作；在2023年7月底前基本完成國有企業各類政策性崗位招聘錄用工作；在2023年8月底前完成科研助理崗位招聘工作。全市統一建立各相關委辦局、各區政府工作臺賬，自2023年3月至8月，每周統計各單位政策性崗位落實情況和工作進展情況，每月將有關情況匯總后呈報市委、市政府。（責任部門：各相關單位、各區政府）

三、建設高質量就業指導服務體系

（十二）完善全員就業工作體系。各高校要深刻認識就業對于人才培養的重大意義，將就業教育、就業引導納入大學生思想政治教育體系，作為“三全育人”的重要內容和高校思政工作考核重要指標。各高校要將解決學生就業作為教職工的應盡之責、必擔之責，有關情況要納入年度考核和崗位績效評價范疇。研究生導師要作為所指導學生的就業第一責任人，對于所帶學生就業突出的研究生導師在評獎評優等方面予以傾斜。各高校要積極申報教育部供需對接就業育人項目，深化產教融合、校企合作，培養更多實用型、復合型和緊缺型人才。（責任部門：市委教育工委市教委）

（十三）全面加強就業指導。開展天津市就業創業金課、職業生涯咨詢特色工作室等評選，選樹一批市級就業創業指導“名師金課”。各高校要健全完善分階段、全覆蓋的大學生生涯規劃與就業指導體系。鼓勵開設專業課程，引導學生投身重點地區、重大工程、重大項目、國際組織等領域就業創業。各高校要充分利用“互聯網+就業指導”公益直播課等各類資源，提升就業創業指導課程質量和實效。各高校要通過校企供需對接、職業規劃競賽、簡歷撰寫指導、面試求職培訓、一對一咨詢等多種形式，為學生提供個性化就業指導和服務。打造校內外互補、專兼結合的就業指導教師隊伍，鼓勵用人單位、行業組織更多參與高校生涯教育和就業指導。（責任部門：市委教育工委市教委）

（十四）持續深化學生就業觀教育。開展“戮力同心奮進新征程 基層就業綻放絢麗花”就業觀主題教育活動，引導高校畢業生保持平實之心，客觀看待個人條件和社會需求，從實際出發選擇職業和工作崗位。各高校要充分利用開學典禮、畢業典禮、畢業季教育等育人關鍵環節，開展形式多樣的就業育人主題教育活動，引導畢業生樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀。各高校要組織開展高校畢業生就業工作典型案例征集活動，深入挖掘總結具有創新性、示范性、可操作性的就業舉措，選樹一批就業典型人物，積極引導高校畢業生到中西部地區、東北地區、艱苦邊遠地區和基層一線就業創業，到祖國需要的地方建功立業。（責任部門：市委教育工委市教委）

（十五）持續提升畢業生就業服務質量。鼓勵各高校積極對接人社部門試點開設e就業體驗店，幫助畢業生不出校門就能完成就業各種手續辦理。持續提升網上服務質量，升級天津市大中專學校就業信息化平臺功能，提升就業信息化服務質量，完善畢業生去向核驗、企業真實性核查和小規模用人單位簽約情況篩查預警模塊功能，保障畢業生就業權益。開展就業工作隊伍培訓，增強就業指導人員教育培訓的針對性和有效性，開展市校院（系）聯動教育培訓，積極搭建市級抓示范抓重點、校級抓普遍抓全員、院系級抓系統抓專項的培訓格局，提升全市就業工作專業化水平。（責任部門：市委教育工委市教委、市人社局）

（十六）切實維護畢業生就業權益。各有關單位要積極營造平等就業環境，在各類校園招聘活動中，不得設置違反國家規定的有關歧視性條款和限制性條件。要暢通投訴舉報渠道，對于存在就業歧視、招聘欺詐、“培訓貸”等問題的用人單位，要納入招聘“黑名單”并及時向高校畢業生發布警示提醒。各高校要加強學生誠信和安全教育，督促用人單位與高校畢業生簽訂勞動（聘用）合同，引導畢業生誠信求職、樹立遵紀守法意識，幫助和支持畢業生防范求職風險，維護就業權益。積極推進畢業生就業體檢結果互認。（責任部門：各有關單位、各區政府）

（十七）精準開展重點群體就業幫扶。各高校要重點關注脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等困難高校畢業生以及少數民族學生、就業困難學生等重點群體學生，建立幫扶工作臺賬，實行“一人一檔”、“一人一策”動態管理精準開展就業幫扶工作，針對每一名困難學生至少開展3次談心談話、推薦3個有效崗位、組織參與3次線上線下就業促進活動。各高校要建立“一對一”幫扶責任制，高校和院系領導班子成員、就業指導教師、班主任、專任教師、輔導員等要與困難學生開展結對幫扶，確保每一個困難學生都得到有效幫助。深入落實“中央專項彩票公益金宏志助航計劃——全國高校畢業生就業能力培訓項目”，各高校要加強政策宣傳，組織學生積極參與線上就業能力培訓，創造條件推動“宏志助航計劃”覆蓋更多畢業生。（責任部門：市委教育工委市教委、市人社局）

四、簡化優化求職就業手續

（十八）穩妥有序推進取消就業報到證。《國務院辦公廳關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》（國辦發〔2022〕13號）明確，從2023年起，不再發放《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》（以下統稱就業報到證），取消就業報到證補辦、改派手續，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。教育系統要加強與組織、公安、人力資源社會保障等部門的工作協同，做好相關工作的銜接，向用人單位和畢業生開展解讀宣傳，耐心細致做好指導咨詢，幫助畢業生順利完成就業報到、落戶和檔案轉遞。以上政策普通中等專業學校參照執行。（責任部門：市委教育工委市教委、市委組織部、市公安局、市人社局）

（十九）落實畢業去向登記制度。2023年起，根據教育部工作部署，各高校按要求使用全國高校畢業生畢業去向登記系統，實行高校畢業生畢業去向登記制度，作為高校為畢業生辦理離校手續的必要環節。各高校要統籌部署、精心安排，指導本校畢業生（含結業生）按規定及時完成畢業去向登記。對于實行定向招生就業辦法的高校畢業生，教育系統要指導其嚴格按照定向協議就業并登記去向信息。（責任部門：市委教育工委市教委）

五、完善就業統計核查機制

（二十）規范就業數據報送。嚴格按照時間節點做好畢業生就業數據統計上報工作，每年11月至次年8月期間，各高校須于每月25日和每周四通過本市就業平臺完成就業數據報送操作，確保相關數據如實反映學校就業工作進度。充分利用學信網畢業生去向查詢反饋功能，面向全體畢業生講清楚就業統計指標內涵，引導畢業生嚴肅對待本人畢業去向信息的查詢核實，切實減少學信網學生存疑信息數量。做好高校畢業生就業形勢調查，各高校就業部門負責人于2023年3月-5月期間，按要求登錄“全國高校畢業生就業管理系統”完成就業形勢調查問卷。（責任部門：市委教育工委市教委）

（二十一）強化就業統計監測工作。各高校要嚴格落實就業統計監測工作“四不準”、“三嚴禁”要求，嚴格執行畢業生就業統計監測工作違規處理辦法，實行就業工作承諾書制度與畢業生就業進展通報制度。開展全市高校畢業生畢業去向落實情況核驗、企業真實性核查、小規模用人單位簽約情況篩查預警，層層壓實責任，確保就業統計數據真實準確；建立統計舉報機制，設立市級就業統計舉報電話（022-28701677）和舉報郵箱（dzzxxjy@126.com），各高校也要設立本校舉報電話和郵箱，凡實名舉報者，各高校要在5個工作日內進行調查并回復當事人。對就業統計數據弄虛作假情況，一經核實，將嚴肅追究學校責任，并在全市范圍內予以通報。嚴格落實就業統計監測規范要求，嚴格審核學生就業信息及相關佐證材料。教育系統要組織開展畢業班輔導員、就業工作干部就業統計工作專題培訓，強化高校畢業生就業數據的報送、統計和分析工作。（責任部門：市委教育工委市教委）

（二十二）落實就業質量報告制度。各高校要按要求編制、發布高校畢業生就業質量年度報告。報告要準確客觀全面反映本校畢業生就業狀況、就業工作進展、就業與招生和人才培養的反饋聯動等情況。報告相關指標內容要與全國高校畢業生就業管理系統中的數據保持一致。報告須經學校校長辦公會、黨委會議審議通過后，按信息公開有關要求在每年12月31日前發布并報市教育兩委備案。（責任部門：市委教育工委市教委）

六、完善就業與招生培養聯動機制

（二十三）健全完善就業反饋機制。各高校要建立完善就業與招生、培養聯動的有效機制，把高校畢業生就業狀況作為高等教育結構調整的重要內容。各高校要優化學科專業設置，重點布局社會需求強、就業前景廣、人才缺口大的學科專業，及時淘汰或更新升級已經不適應社會需要的學科專業。按要求做好教育部組織開展的高校畢業生就業狀況跟蹤調查，相關調查結果將作為衡量高校人才培養質量的重要參考，作為“雙一流”建設成效評價、學科專業設置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據。嚴格落實教育部高校畢業生就業去向落實率紅黃牌提示制度，各高校要對連續兩年畢業去向落實率低于50%的專業進行調整，將畢業去向落實率作為各類招生計劃安排的重要參考因素。（責任部門：市委教育工委市教委）

（二十四）深化就業工作評價改革。深入推進高校畢業生就業質量考核評價，優化評價內容及評價指標，將就業育人實效、重點群體就業幫扶情況、就業保障落實情況和就業突出業績等納入就業考核指標，把各高校就業情況作為評價學校人才培養質量、整體育人水平、黨政領導班子考核的重要指標。強化就業評價結果應用，將各高校就業工作質量作為確定高校招生計劃、經費撥付、科研立項、人才項目評選、學科專業評估的重要考量指標。（責任部門：市委教育工委市教委）

七、加強組織領導

（二十五）落實就業“一把手”工程。各高校要把畢業生就業擺在突出重要位置，列入領導班子重要議事日程，建立健全主要負責同志親自部署，分管領導靠前指揮，院系領導落實責任，各部門協同推進、全員參與的工作機制，并納入領導班子考核重要內容。發揮天津市高校畢業生就業工作專班作用，制定工作方案，明確任務清單，全力推進各項工作任務。（責任部門：市委教育工委市教委、各有關單位）

（二十六）加大就業工作保障力度。各高校要積極創造條件認真落實高校畢業生就業機構、人員、場地、經費“四到位”要求，配齊配強就業指導人員，鼓勵就業指導人員按要求參加相關職稱評審，暢通就業指導人員職業發展渠道。要加強就業工作隊伍職業化、專業化建設，定期開展畢業班輔導員、就業工作人員全員培訓，加大資源供給和培訓保障力度。（責任部門：市委教育工委市教委）

（二十七）加強就業工作督促檢查。將畢業生就業工作情況納入年度高校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和高校思想政治教育工作考核體系，市教育兩委對就業進展緩慢、就業綜合成績靠后的單位主要負責同志進行約談。各高校也要進一步完善就業工作督查、通報、約談、問責機制，確保就業工作落實到位。（責任部門：市委教育工委市教委）

（二十八）做好就業總結宣傳工作。組織開展高校畢業生就業工作典型案例征集活動，深入挖掘總結具有創新性、示范性、可操作性的就業舉措并形成案例集面向全市高校配發。各高校要加強就業宣傳引導，開展“畢業生就業創業政策宣傳月”、“畢業生就業創業典型事跡宣傳”等系列活動，深入宣傳國家和本市本校的就業創業政策，營造全社會支持畢業生就業的良好輿論氛圍。各高校要認真制定年度工作計劃，及時總結年度畢業生就業工作情況，相關總結于2023年8月30日前報市教育兩委。（責任部門：市委教育工委市教委）

市就業工作領導小組

（市人社局代章）

2023年1月30日

（此件主動公開）