教科信函〔2024〕83號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、版權局，新疆生產建設兵團教育局、版權局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校，部省合建各高等學校：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府機關使用正版軟件管理辦法的通知》（國辦發〔2013〕88號），進一步完善教育系統軟件正版化工作長效機制，推進教育系統軟件正版化工作規范化、常態化、制度化。現就有關事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記關于知識產權工作的重要論述，全面落實全國教育大會精神，充分發揮推進使用正版軟件工作對維護信息安全、發展新質生產力、推動數字經濟高質量發展的重要作用，為教育強國、網絡強國、知識產權強國、數字中國建設提供有力支撐。

2027年底前，教育系統軟件正版化工作長效機制基本建立，教育系統軟件正版率顯著提升，全面使用正版操作系統軟件、辦公軟件和殺毒軟件，使用未經軟件著作權人授權的軟件情況基本杜絕。教育系統工作人員、教師、學生版權保護意識普遍增強，尊重和保護知識產權成為師生的自覺行動。

二、工作要求

（一）健全工作機制。各地各校要從維護信息安全、激發創新活力、營造創新環境和助推人才培養的高度，充分認識軟件正版化工作的重大意義。要將軟件正版化工作與教育數字化、網絡安全、信息技術應用創新等工作相銜接，整體設計、一體推進，建立健全本單位軟件正版化工作管理制度，明確責任分工、工作要求和工作程序，壓實工作責任。要結合本地本校實際，制定軟件正版化工作實施方案，明確工作目標、重點任務和舉措，確保軟件正版化工作扎實有序開展。

（二）嚴格采購管理。各地各校要按照政府采購計算機軟硬件的相關政策規定，建立健全軟件采購管理機制，規范采購流程，落實辦公終端以及正版軟件集中采購要求。要強化軟件采購源頭管理，新購置的辦公終端應預裝或配套采購正版操作系統軟件、辦公軟件和殺毒軟件。鼓勵各地根據政府采購相關規定合理降低軟件采購成本。

（三）規范使用管理。各地各校要制定軟件資產管理制度，規范軟件登記、配置、使用、維護、處置等環節的管理，防止因機構調整、人員變動、系統軟件版本升級、設備更新等因素，造成軟件授權失效、資產流失。要全面排查本單位操作系統、辦公軟件、殺毒軟件和工業軟件采購、授權和使用情況，建立軟件資產管理臺賬，每半年開展一次軟件資產清查和許可證核查，動態更新軟件資產信息，做到軟件實際安裝使用情況、軟件資產臺賬和軟件授權采購協議相一致。有條件的地區和學校要利用信息化手段，提高軟件正版化工作的質量和效率。

（四）擴大推廣應用。各地要統籌考慮區域、城鄉、校際差異，針對不同類型、不同學段學校特點和實際需求，分類推進教育系統軟件正版化工作，優先做好中小學、中職學校的正版軟件配備，重點督促高等學校率先完成工作目標。各地可結合本地實際情況，選擇軟硬件基礎較好、師生知識產權意識較強的學校進行試點，總結推廣經驗，以點帶面，穩步推進。

（五）深化產學合作。各地教育部門、高等學校和軟件企業要形成合力，建立供需對接機制，促進軟件人才培養和產業發展。鼓勵地方教育部門制定優惠政策，支持校企合作項目。高等學校要充分發揮人才和科研優勢，與軟件企業共建實驗室、研發中心等創新平臺，開展聯合攻關，提升自主研發軟件供給能力。督促軟件企業根據各地各校實際需求，研發適用于教學、科研的正版軟件產品和解決方案。支持軟件企業創辦軟件生態賽事，搭建產學研用交流平臺，鼓勵教師、學生積極參與軟件賽事活動，在壯大生態中做好人才培養工作。

（六）加強宣傳教育。各地各校要將軟件正版化納入教育數字化、網絡安全等相關工作宣傳內容，充分利用世界知識產權日、國家安全教育日、國家網絡安全宣傳周等重要時間節點，廣泛開展有特色、有實效和有針對性的宣傳活動，普及軟件版權知識，增強教師、學生使用正版軟件的意識和習慣。定期開展軟件正版化工作專題培訓，加強工作交流，不斷提升教育系統各級工作人員的版權意識和業務能力。

三、保障措施

教育部門應加入各級推進使用正版軟件工作機制，指導本地區教育系統使用正版軟件工作。各地各校要明確牽頭職能部門，合理安排資金，加強日常監管，督促軟件企業嚴格履行合同，提供優質產品和服務，建立問題反饋和服務響應機制。教育部將配合國家版權局等部門，每年開展正版軟件使用情況督查檢查工作，對結果予以通報；對軟件正版化工作推進不力，情節嚴重的，予以約談問責。省級教育行政部門要積極爭取地方政府支持，加大對中小學校的支持力度，對經濟欠發達地區給予傾斜，縮小地區差距。鼓勵社會力量參與，吸引社會資本投入，多渠道籌措資金，形成穩定的經費保障機制。

教育部

國家版權局

2024年11月25日